个人破产与国家破产

因为有消息称中国会购买意大利国债,美股昨晚尾盘立刻上扬,中国被当成欧洲债务问题的救世主了。早上聊起这个问题,国家会不会破产?

回来查了一下网络,中国似乎还没有出台很完善的破产法规,但是香港早就存在了。“个人破产制度,通俗地讲就是个人在其资产无法偿还全部债务时,通过法定程序宣布其破产并核销债务的法律制度...在没有破产制度的情况下,甚至一辈子的收入都将用来偿还债务,并由此丧失东山再起的机会。通过香港发达的个人破产制度,个人可以依法寻求摆脱债务缠身的窘迫境况,重新开始正常生活。”

由此看来,个人申请破产的话,就可以免除原有沉重的债务,让债务人重新开始。当然,这样的破产也是需要付出一定的条件。比方说,“当初20027月钟镇涛申请破产,同年10月法院裁定钟镇涛破产。按照破产法规定,破产期间钟镇涛赚来的收入都要上交香港破产管理署,破产管理署按照其生活所需给予生活辅助后将其余收入用于还债。钟镇涛在生活上受到的限制包括:每月的置衣和剪发费用为500800港币、饮食20003000港币、住宿40008000港币、每天交通费为2030港币,等等。”

“如果破产人在4年期间遵守有关规定,那么一般在破产日后4年,破产令便可自动解除。如果以前曾有过破产经历,则需5年。如果破产人没能与破产管理署或受托人充分合作,或遵守有关规定,其破产期最多可延长到8年。当破产令解除后,旧债就可以一笔勾销,个人就可以重新建立信用,开始正常生活。” (以上引用均摘自:香江札记(七十四):香港个人破产制度管窥

但国家破产,这个意义就同个人破产或者企业破产不同了,它只是一个概念性的判定,不会对国家主权产生任何影响。

国际上通常的国家破产是指:一个国家的金融财政收入不足以支付其进口商品所必需的外汇,或是其主权债务大于其GDP。例如冰岛的主权债务为1300余亿美元,而它的年GDP仅为190余亿美元,这就是国家破产。国家有别于企业的最显著特点是“国家主权神圣不可侵犯”。在结束了帝国殖民时代之后,这一原则日益成为国际共识,成为大小贫富悬殊国家之间交往的原则。(要不然,当初日本或者之前的美国,甚至华尔街上的几大投行,早就可以把某些小国变成自己的殖民地了...)

那国家破产到底有什么具体含义?其实基本上是没有的...就拿冰岛来说,纵然外债远超过其国内生产总值,但是依然可以在现有的国际秩序框架内找到克服时艰的途径,比如向俄罗斯这样的大国借债,还可以寻求国际货币基金组织(IMF)的援助。IMF就曾经编订过主权国家破产方案,试图建立一种“破产保护”的国际金融机制,让那些负债累累的国家得以申请“破产保护”,并使债务国能够尽快走出危机。

国家破产之后,唯一解决的途径就是通过债务重组,然后在之后的岁月里,努力慢慢还清债务。如果是遇到像中国这种“阔佬”,说不定就把债务一笔勾销了(不然某些非洲小国早就挂了几百次了...)。但是如何去协调债权人,让他们同意重组债务,发行新债,这就需要IMF继续努力了...

中国又被当成救世主,这本身就是一件对中国和全球经济都相当糟糕的一件事...特别是对老百姓...

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